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精心規劃大墩村為佛山新城突圍擴容
隨著文化中心、交通樞紐、中歐(中德)服務中心等一大批項目的建成封頂，佛山新城沿著東平河一帶長達5公裡的區域已初具雛形。
然而，圍繞這一建成區域，是周邊的六座村莊。近幾年，新城道路等市政設施建設由於征地拆遷的影響推進困難，如何不被"困死"，實現佛山新城突圍擴容及可持續發展，位於城市中軸線上的大墩村是一道繞不開的話題。
新型城鎮化是以人為核心的城鎮化。隨著新城的建設，大墩村面臨著新的發展機遇：傳統魚塘將不會存在，現有的工業將會搬遷，農業、工業用地將面臨功能置換，粗放型的市場經濟也會轉型提升。毫無疑問，在這場盛宴中如何能保證失地村民長久的生計，是項目規劃中的關鍵核心。
大墩村內河湧密佈，古樹成蔭，保留著大量不同時代風格、不同形制特點、不同裝飾佈局的宗教廟宇、祠堂、傢廟，如梁氏傢廟等，它的文化價值和歷史價值顯而易見。
為充分發掘延續大墩村傳統文化，佛山新城提出瞭"慢城"的理念，一方面，傳承大墩村嶺南文化精髓，滿足大墩村村民故土難離的情結，更重要的一方面，是"授人以魚不如授人以漁"，將村內的主要歷史建築及傳統肌理予以保留，培育和發展集觀光旅遊、藝術展覽、特色餐飲美食，傳統手工藝制作、銷售，綠色食品生產等於一體的旅遊文化產業，成為城市核心區裡傳統加現代並與自然結合的旅遊休閑水鄉、傳統文化高地和高檔休閑娛樂區。
值得強調的是，"慢城"不是一座城，而是一種村民新的生活方式的追求！"慢城"也並非一個地塊，而是聯接整個地區的網絡結構！
人多地少是新型城鎮化的最大制約因素，在推進新型城鎮化進程中，保障用地需求的根本出路在於節約集約用地。為瞭節約用地，改造後的大墩村的住宅將以高層建築為主，臨近佛山新城CBD的集體物業地塊將配以建設酒店、寫字樓等商業，土地利用效率和經濟價值將得到極大提升。
佛山是一個組團式城市。市委書記劉悅倫曾指出，佛山新城在佛山的城市升級和產業升級戰略中都將處於核心地位，它是"強中心"戰略的"核心"。大墩村的改造，將確保佛山中軸線進一步南延，構建新的多元化有魅力的城市功能區。
大墩村改造後，佛山新城將呈現兩個截然不同然而又相互對話的區域：東邊是全市最高效率的地方，是高密度高強度地上地下聯為一體的城市CBD；西邊則是低效率慢生活 體現城市包容生長的地方，是人們來到佛山新城就忘記瞭煩惱，忘記瞭工作，去享受、去休息、去感悟生命價值的地方。
將來的大墩村，地方特色和特有的城市肌理、文化傳統將會保留，區內各種公共設施和市政設施將合理配套，各功能區如居住、商業等將佈局合理，開發強度適中，環境舒適優美、便利的交通等將成為大墩村嶄新的標簽。同時，這一區域將具有現代化大城市的管理和規范，城市治理能力將得到極大提升。
大墩村改造是佛山新城第一個涉及整個村域范圍的舊改項目，涉及的土地問題特別復雜。為此，佛山新城希望盡早解決土地手續和規劃審批問題，在《大墩村改造實施汽車貸款台南安南汽車貸款方案》被村民高票表決通過的基礎上，使大墩村改造工作取得更大的進展！
(作者為佛山新城管委會副主任、工學博士)
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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-09-25/08114478684.shtml
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